保健医疗システムのレジリエンス强化は、パンデミックや自然灾害、その他の重大なショック発生时に、命を救う医疗サービスを提供する上で不可欠です。
颁翱痴滨顿-19パンデミックにおいては、ほぼ全ての国がかつてない规模の课题への対応に苦虑しました。しかし、平时から高品质な医疗へのアクセスが确保されている国々は、感染者数の急増にも柔软に対応でき、罹患者と非罹患者の双方に必要不可欠な医疗サービスを提供することができました。
同様に、日本のように総合的な危机への备えを持つ国では、地震、台风、洪水などの自然灾害発生后においても、インフラの损伤やサプライチェーンの混乱といった困难に直面しながらも、紧急医疗や公众卫生支援を含む重要な医疗サービスを継続的に提供する能力を発挥しています。
世界银行は、気候変动および灾害リスクに対する保健医疗システムのレジリエンスを强化することを重要な课题と位置づけ、坚牢な知识基盘の构筑とグローバルな知见の共有促进に取り组んでいます。こうした取り组みの一环として、世界银行が支援する&苍产蝉辫;は、日本政府のご支援のもと、日本?世界银行グローバル?レジリエンスのための防灾共同プログラムを通じて新たな报告书を公表しました。本报告书は、保健医疗システムのレジリエンスに特化した知见の蓄积に新たな一石を投じるものであり、これまでに公表された报告书およびとあわせて、各国が自国の保健医疗システムの强靭性を初期段阶で评価するための重要なツールを提供しています。
今回発表された报告书では、日本がこれまで危机への备え、対応、そして復兴を着実に强化してきた过程に注目しています。大规模な地震、洪水、感染症の流行など数々の危机から得た教训をもとに、保健医疗システム、灾害リスク管理、质の高いインフラを连携させる日本独自のアプローチを绍介しています。さらに本报告书では、さまざまなショックに耐えうる保健医疗システムを构筑すべく、规制改革、ガバナンス向上、能力构筑を通じた上记セクター(保健医疗システム、灾害リスク管理、质の高いインフラ)の统合の重要性も强调されています。例えば本报告书では「灾害医疗」——すなわち、疫病および自然灾害时における疾病者への紧急保健医疗サービスの提供——という概念が定义され、日本におけるその実践の在り方が绍介されています(下図参照)。