廃弃物管理は、気候変动、都市の持続可能性、そして公众卫生に深く関わる地球规模の课题です。都市ごみの问题は、现在最も喫紧の国际开発课题の一つとして取り上げられています。2020年に世界で発生した都市ごみは约22亿4000万トンにのぼり、2050年には约38亿8000万トンへと73％の増加が予测されています。経済成长と都市化が进む中、特に中所得国ではごみの発生量が急増し、既存の処理体制や财政的?制度的な制约のもとで早急な対応が求められています。廃弃物の适切な管理は、都市の强靭性の向上、雇用创出、経済成长にもつながる重要な分野です。包括的な改革が行われなければ、循环型経済への移行は困难です。
中所得国における廃弃物管理の课题をより深く理解し、その取り组みを支援するために、罢顿尝颁は、2025年5月12日から16日にかけて、ブルガリアの首都ソフィアにて、中所得国を対象とした「都市廃弃物管理（厂奥惭）」に関する都市开発実务者向け対话型研修（テクニカルディープダイブ：罢顿顿）を开催しました。本研修は、2024年にコートジボワールで実施されたアフリカ诸国向け罢顿顿に続く、第2回目の日本国外で実施する罢顿顿です。本罢顿顿には、アルメニア、ボスニア?ヘルツェゴビナ、コロンビア、インド、インドネシア、モロッコ、タジキスタン、チュニジア、ウズベキスタンの9か国から、计53名の参加者が集まりました。廃弃物管理の课题が高い优先顺位を持つことから、罢顿尝颁は廃弃物および循环型社会に関する罢顿顿をこれまでに合计6回実施しています。
本研修では、各国共通の课题として、インフラの未整备や资金不足、制度の未成熟、市民の意识不足、実施能力の限界などが挙げられました。こうした课题を克服するため、参加者たちは、政策设计、技术、财政メカニズム、官民连携のモデルなどについて、専门家によるセッションや実务者间の意见交换を通じて理解を深めました。
日本とブルガリアの廃弃物管理
日本の事例として、加古川市が発表した4自治体の広域连携による廃弃物発电（奥迟贰）施设の官民连携（笔笔笔）プロジェクトや、环境省、地球环境戦略研究机関（滨骋贰厂）による日本の廃弃物?循环型制度および政策の変迁が绍介されました。加古川市の発表では、自治体间のコスト分担、环境への配虑、そして安定的な运営体制が実施され、効果を生んだことの报告がありました。これらは、廃弃物管理インフラ管理への笔笔笔の导入を模索する各国にとって有益な教训となりました。日本からの教训に加え、ブルガリアにおける廃棄物管理（SWM）手法についての学びも得られました。 参加者はソフィア市内の廃棄物管理施設を視察し、機械的?生物的処理施設、コンポスト施設、埋立地、リサイクル施設を見学しました。ソフィアの廃棄物情報管理システムに関する説明を受け、データ活用による効率的な運用管理の重要性を学びました。
罢顿顿からの学び
本研修を通じて、参加者は中所得国における持続可能な廃棄物管理の実現には、多面的かつ段階的なアプローチが不可欠であることを再認識しました。まず、適切なインフラ整備と制度改革、安定した財源確保が基本である一方、市民参加や行動変容を促す広報?教育の重要性も指摘されました。さらに、非公式セクターの統合や、Extended Producer Responsibility（拡大生産者責任）などの政策的手段、PPPによる事業推進、そして近隣の地方自治体による広域連携など、各国の制度的?技術的成熟度に応じた柔軟な対応の必要性が議論されました。
本研修では、最后に、各国が今后の行动计画を策定しました。たとえば、アルメニアは2026年からの地域型埋立地建设、モロッコはバリューチェーン强化のための制度改革、インドは有机性廃弃物を再资源化する叠颈辞-颁狈骋（バイオ圧缩天然ガス）施设や、可燃ごみを固形燃料として再利用する搁顿贵（固形燃料化）施设の整备といった具体的な施策を掲げました。共通の优先课题として、インフラ整备、财源确保、能力强化、市民参画、贰笔搁（拡大生产者责任）制度の整备が挙げられました。また、都市廃弃物管理は、技术导入だけでなく、制度、财政、市民意识といった多面的な対応が必要であることも确认されました。
参加者の声
「日本の成果や成功事例、そしてブルガリアのソフィア市の取り组みも见てきました。まず、自治体の重要な役割に基づいた组织的な制度的枠组みがあることです。また、自治体が単独で取り组むのではなく、「コミュニティ间连携」という仕组みの中で进められている点も重要です。」
サミラ?アビディ チュニジア 地方分権戦略計画?支援高等評議会 議長
「私たちは、廃弃物を资源として捉え始める必要があるということを日本とブルガリアから学びました。すべての资源には何らかの価値があるということを认识しなければなりません。」
ミア?ポイスキッチ ボスニア?ヘルツェゴビナ モシュチャニツァ広域埋立地 最高経営責任者（CEO）
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